Я вас слушаю...

Вчера Владимира Путина и россиян связала "прямая линия", в ходе которой глава государства ответил на вопросы жителей разных регионов России и ряда зарубежных стран. Вопросы Президенту РФ можно было задавать заранее по телефону, Интернету и даже направлять их в виде SMS-сообщений.  

Разговор в прямом эфире еще не начался, а в адрес Владимира Путина уже успело поступить более двух миллионов обращений. Те, кто хотел пообщаться с ним лично, могли это сделать в ходе прямых телевизионных включений. Что же на этот раз волновало россиян, а также наших соотечественников за рубежом, и что отвечал им Президент? 

Об изменениях в жизни страны 

Практически каждый год я говорил о том, что результаты работы за прошедший год были положительными. И мне приятно отметить, что ни одного раза мною не были допущены какие-то натяжки. Не исключением  является и текущий год. Более того, он даже лучше, чем мы ожидали. Главный показатель успеха — это рост экономики, валового внутреннего продукта. Мы все время ссылаемся на этот показатель. Почему? Да потому, что ВВП— это объем нашей экономики.  В прошлом году рост составил  6,7 процента. Очень неплохой показатель. В этом году мы планировали 6,2 процента. А реально за 8 месяцев текущего года рост составил 7,7 процента — значительно выше запланированных параметров. Это само по себе уже очень неплохо. Но еще лучше то, что мы начали наконец добиваться того результата, к которому стремились все эти годы. Рост в значительной степени обеспечен не сырьевыми отраслями производства, не нефтью, газом, металлами и так далее, а на две трети обеспечен другими секторами экономики: строительство, транспорт, связь, торговля, инвестиционная деятельность. Инвестиции в основной капитал у нас составили  25 процентов. Рост — 25 процентов. Прямые иностранные инвестиции  выросли еще больше — в 2,5 раза и составили 16 миллиардов долларов. Лидером роста является строительство. За последние пять лет мы прирастали по 15 процентов ежегодно. Это очень большой показатель. В этом году рост составит почти 25 процентов — 24,4; а ввод жилья еще больше — 34,5 процента. Это уже похоже на строительный бум. Обрабатывающая отрасль — 10,3 процента. При этом рост по машинам и оборудованию составил 25,4.  Золотовалютные резервы выросли  до рекордного за всю историю России уровня — и Советского Союза, и царской России — 424 миллиарда долларов США. Стабилизационный фонд  Правительства составил 3,5 триллиона рублей.  Как это отражается на жизни наших граждан, на их реальном социальном самочувствии? Главный показатель — это, конечно, рост благосостояния, рост заработной платы. В прошлом году средний рост заработной платы был 13,4 процента, в этом году — 14,4 процента. Но на что бы я хотел особо обратить внимание: если при росте заработной платы 13,4 в прошлом году средний рост пенсий составил всего 5,1 процента, в этом году с учетом повышения с 1 декабря рост пенсий составит в среднем 21 процент. И я думаю, что это неплохо. Но я хочу подчеркнуть, что это реальный рост, за вычетом инфляции.  Теперь о том, что радует особенно. Это изменения в демографической  ситуации. Коэффициент рождаемости — самый высокий за последние  15 лет, а коэффициент смертности — самый низкий с 1999 года. Снизилась и детская смертность.  Положительный результат последнего года, уходящего года — это и снижение уровня безработицы.   В прошлом году от трудоспособного населения у нас было безработных  6,5 процента, в этом году — 5,7 процента. Это 600 тысяч человек, которые нашли свое место в жизни и были трудоустроены за последний год. 

Об инфляции и росте цен 

Эти проблемы являются очевидными, заметными практически каждому гражданину страны. Планировалось, что в этом году инфляция будет не больше 8 процентов. Уже сейчас накопленная инфляция составляет 8,5 процента, а у нас до конца года еще два с половиной месяца. И это проблема, с которой Правительство должно и, конечно же, будет бороться. Уверен, что мы и с этой проблемой тоже справимся. Но решать ее сейчас нужно оперативно, повышая доходы населения, особенно применительно к пенсионерам.  С 1 декабря текущего года мною  принято решение о повышении базовой части пенсий на 300 рублей. Это означает, что по отдельным категориям прибавка составит 500 и больше рублей. Но проблема инфляции существует. Цены — это то, что сопровождает инфляцию. Правительством принят целый пакет мер, которые, надеюсь, приведут к положительному результату. Думаю, что до конца года мы это почувствуем. 

О ситуации на Дальнем Востоке и в Забайкалье 

Это больная тема для всей страны. Отсюда выехало в последние годы полтора миллиона человек. Происходит депопуляция этого региона страны, что абсолютно недопустимо и крайне опасно. Россия веками осваивала эти территории, и мы не допустим того, чтобы ситуация там деградировала и дальше.  Принят ряд федеральных программ по развитию Забайкалья и Дальнего Востока, создана специальная комиссия, ее возглавил Председатель Правительства Российской Федерации. Поэтому внимание руководителей и чиновников всех уровней не будет ослаблено к Дальнему Востоку. Наоборот, оно будет только возрастать. В рамках федеральных целевых программ на развитие Дальнего Востока предусмотрено выделение значительных сумм из федерального бюджета. На ближайшие 4–5 лет это 500 миллиардов рублей. Очень большие деньги, таких мы ни на одну программу не выделяли. Но дело не только в средствах коммуникации с европейской частью. Здесь, как вы знаете — а вы это знаете лучше, чем кто-либо другой (люди, которые там живут, понимают), — это диспаритет в тарифах на электроэнергию. И здесь намечено развитие собственной газовой энергетики и электроэнергетики. Мы будем поддерживать те производства, которые на Дальнем Востоке являются традиционными: авиастроение и судостроение. Будем развивать инфраструктуру — строительство дорог, портов и т. д. Конечно, нужно и дальше думать о том, как снижать зависимость россиян, проживающих на Дальнем Востоке, от больших тарифов на пролет или на проезд на поездах. Кардиальный путь решения вопроса — это повышение уровня доходов населения, которое там проживает, чтобы люди имели возможность свободно передвигаться по стране. 

О программе переселения соотечественников 

Не могу сказать, что эта программа так уж эффективно заработала.  Но пилотными регионами, куда будут направляться федеральные средства на ее реализацию, избраны практически все регионы Дальнего Востока и Забайкалья, в основном вся Восточная Сибирь.  В соответствии с этой программой  на переселение соотечественников выделены необходимые ресурсы. Какие? Насколько я помню, 60 тысяч — единовременное пособие при переселении, затем — пособие ежемесячное, если нет постоянного источника. Это поддержка при преодолении различных административных барьеров, связанных с перевозом имущества, таможней, оформлением документов. Это социальный пакет, который касается  обучения в школах, детских садах… Не ахти, может быть, какие деньги, но это реальная поддержка. Но это еще не все.  Людям, которые приезжают для того чтобы жить на постоянной основе в Российской Федерации и хотят быть гражданами нашей страны, нужно предоставить работу и жилье. Вот это вторая составляющая программы, которая является ответственностью региональных властей. И только сопряжение  усилий федерального Центра и регионов может дать необходимый эффект. 

О детских садах 

К сожалению, в 90-е годы мы утратили значительное количество объектов детской дошкольной инфраструктуры, они были перепрофилированы, распроданы. Сегодня, когда меняется ситуация в сфере демографии, мы столкнулись с нехваткой детских дошкольных учреждений, и это по  всей стране. Не снимая ответственности с федерального Центра, все-таки хочу сказать, что это прежде всего ответственность региональных и местных властей. Тем не менее мы по разным каналам, в том числе и с помощью субсидий тем регионам, которые сами не в состоянии решать эти проблемы, будем помогать.  Что в последнее время сделано для  этого на различных уровнях, в том числе и федеральном? Приняты решения, согласно которым при направлении в детское дошкольное учреждение первого ребенка государство должно компенсировать 20 процентов от той платы, которую должны вносить  родители. При направлении второго ребенка эта компенсация должна составлять 50 процентов, а третьего и последующих детей — 70 процентов. В принципе система поддержки семей отработана. Но нужно только, чтобы она эффективно внедрялась в регионах Российской Федерации. 

О дачной амнистии 

Это тоже застарелый вопрос, который многократно поднимался гражданами страны и мною ставился перед Правительством и перед Государственной Думой. Ряд решений принят, но тем не менее это не дает возможности людям оформить быстро и без всяких проволочек свои участки и дома. Особенно это касается тех, кто получил их по наследству. Получилось так, что дом можно получить сразу, а для того чтобы получить земельный участок, нужно производить еще межевание. В ноябре, надеюсь, окончательно будут приняты решения, в том числе и на уровне Государственной Думы  (соответствующие предложения уже  сделаны), согласно которым граждане, которые хотят, чтобы у них все было оформлено и участок был описан соответствующим образом, могут это  сделать с так называемым межеванием. Тот, кто не хочет заниматься этой волокитой, может это сделать и без межевания. И более того, тот, кто получил в наследство строения и земельный участок, будет иметь возможность оформить эту землю в собственность сразу же, без всяких проволочек. 

О поездке в Иран 

Этот визит давно планировался.   Мы прекрасно понимаем, что Персия и Россия всегда были близкими соседями, и мы выстраивали и будем выстраивать отношения добрососедства с этой страной. Но и по некоторым направлениям деятельности, например, сотрудничество в области энергетики — имеется в виду и нефть, и газ, и электроэнергетика, и атомная энергетика — мы, безусловно, являемся очень важными партнерами. И все это требовало того, чтобы обсудить эти проблемы на самом высоком уровне.  Разумеется, все мы хорошо знаем  и об иранской ядерной проблеме.   Россия предпринимает вместе с другими участниками международного  общения шаги, направленные на то, чтобы решить эту проблему мирными средствами и на благо интересов всего международного сообщества, на благо интересов иранского народа. Это тоже было очень существенной частью наших переговоров. 

Об отношении к истории 

Еще совсем недавно мы в учебниках читали вещи, от которых волосы дыбом могли встать, особенно при трактовках, скажем, результатов Второй мировой войны и всего, что  с этим связано. Но в последнее время все-таки определенные позитивные сдвиги здесь есть.  Совсем недавно у меня была  встреча с преподавателями истории и общественных наук, с учеными, работающими в этой сфере. Коллеги  сформулировали очень хорошие предложения по исправлению ситуации, не навязывая государственную точку зрения, а давая возможность молодым людям прежде всего, да и всем гражданам страны познакомиться с полным спектром мнений по той или иной  проблематике, но при этом давая объективный взгляд на историю.  Считаю, что это чрезвычайно важный аспект нашей общей деятельности. Но, для того чтобы не допускать очевидного брака в этой сфере, повышена роль и значение Министерства образования и науки, которое уже в состоянии будет давать соответствующие экспертные оценки при подготовке учебной литературы. Надеюсь, что это даст положительный эффект. 

О поддержке сельхозпроизводителей 

Государством предпринимаются определенные и немаленькие усилия в направлении поддержки сельхозпроизводителей. Наверное, поддержки всегда мало, хотя целые программы у нас уже сверстаны и осуществляются в различных регионах Российской Федерации.  Что касается поддержки сельского хозяйства в целом, это касается и льготного налогообложения, единого сельхозналога; это касается развития социальной сферы села, целая программа по этому принята; это касается поддержки молодых семей, прежде всего на селе, которые в целом могут получить поддержку при решении  своих жилищных вопросов из разных источников до 40 процентов от стоимости жилья; это проведение достаточно сбалансированной таможенной политики. Принято решение о квотах на ввоз в Российскую Федерацию продуктов питания. К сожалению, наши производители пока не полностью справляются с этими задачами, и об этом свидетельствует рост цен в крупных городах. Мы ведь об этом тоже должны подумать и поэтому вынуждены сейчас принять решение по снижению ввозных таможенных пошлин на целый ряд продуктов питания.  Количество сельхозпредприятий, которые получили кредиты, у нас просто рекордное за все последние годы. Именно это послужило толчком к развитию и животноводства, и некоторых других направлений в сельском хозяйстве. 

О программе вооружений 

Принята программа вооружений до  2015 года, которая предусматривает развитие всех видов и родов Вооруженных сил. Уже в небольших количествах, но все-таки начали поступать Су-34 — штурмовики очень хорошего качества. Надеюсь, что в ближайшее время появится истребитель нового поколения, работы над которым будут закончены, и он поступит на вооружение.  Будет развиваться ракетная техника, в том числе совершенно новые комплексы стратегического назначения. Не только "Тополя" с разделяющимися боеголовками, но и совершенно новые, я хочу это подчеркнуть. Работа продолжается, продолжается успешно.  Будет уделено необходимое внимание высокоточному вооружению.   Такое испытание было проведено,  в том числе и с моим участием. Пуски были осуществлены со стратегических авиационных носителей, с комплексов Ту-160. Мы будем их модернизировать так же, как будем модернизировать Ту-95. На вооружение  в сухопутные войска уже поступают ударные комплексы "Искандер-М".  Необходимое внимание мы будем  уделять средствам разведки, связи и электронной борьбы. И не в последнюю очередь внимание будет уделяться солдатам, бойцам на возможном поле боя, с тем чтобы сделать их действия более эффективными, а их самих — более защищенными от поражения противником.  Планы у нас не просто большие —  они грандиозные. И они абсолютно реализуемые. 

О ситуации  на Северном Кавказе 

Она далека от того, чтобы мы считали ее благополучной. Вместе с тем, по сравнению с 1999 годом ситуация кардинально поменялась. У тех людей, которые пытаются взорвать ситуацию на Кавказе, в конечном итоге шансов никаких нет, и залогом этому служат как раз настроения людей. Мы будем наращивать федеральные усилия. Создан Антитеррористический центр, и он действует гораздо более эффективно, чем совокупность федеральных органов в середине 90-х годов. Обратите внимание на то, что происходит в Чеченской Республике. Там уже нет такой остроты, потому что людям надоело это противостояние, это кровопролитие, и они уже почувствовали вкус к нормальной человеческой жизни, появились перспективы для людей. Очень рассчитываю на то, что и в других регионах Северного Кавказа и вообще Юга страны мы в ближайшее время добьемся такой ситуации.  Ключевая задача сейчас для Юга  России, особенно для Северного Кавказа, — создание рабочих мест. У нас не так много существует территориальных федеральных целевых программ. Для Юга России она есть с особым упором на создание рабочих мест в республиках Северного Кавказа. 

О бесплатных лекарствах 

Мы столкнулись с определенными  сбоями в обеспечении бесплатными  лекарствами. А несколько лет назад их просто не было в аптечной сети. Мы направили на решение этой задачи колоссальные средства, такие, которые раньше никогда государство не направляло. Но в силу различного ряда обстоятельств я сейчас не буду анализировать причины, сбои тем не менее были. Принято решение, что по части лекарственных препаратов, которые нужны для лечения определенных видов заболеваний, эта компетенция будет передана на региональный уровень, но вместе с федеральными деньгами. А по некоторым другим видам заболеваний, особенно тяжелым, которые требуют особо дорогих лекарств, это останется на прямом финансировании федерального Центра.  Но для людей, которые получают  эти лекарственные препараты, ничего не должно измениться. Это только перенастройка механизма функционирования обеспечения. 

О борьбе с бедностью 

Самое трудное — это, конечно, борьба с бедностью. Мы последовательно эту проблему решаем. Это не просто борьба с бедностью, сегодня это изменение ситуации, при которой у нас большой диспаритет между теми, кого мы считаем богатыми, и теми, кого мы считаем людьми с низкими доходами. Вот это сегодня самая сложная задача. Можно ли решить эту задачу? Конечно, можно. Решить можно не только путем повышения денежных довольств военнослужащим, бюджетникам, врачам, а с помощью развития малого и среднего бизнеса. Нужно стремиться к тому, чтобы рос средний класс в стране. А тенденция абсолютно позитивная, она должна сохраниться и в будущем. 

О том, как победить коррупцию 

Надеюсь, что у Виктора Зубкова имеется много информации по коррупционерам, но одних усилий главы Правительства недостаточно, надо создавать в обществе обстановку нетерпимости к этому явлению — от мелких взяток на дорогах до крупных, при раздаче больших государственных заказов и контрактов. 

P.S.  Трансляция "прямой линии с Президентом России" длилась вчера рекордные 3 часа 5 минут. За это время Президент ответил более чем на 60 вопросов, заданных в ходе прямых включений из разных точек страны, по телефону, а также поступивших на сайт "прямой линии". Телевизионные включения состоялись из Владивостока, Новосибирска, Екатеринбурга, села Подколодновка (Воронежская область), Плесецка Архангельской области, районного центра Ботлих (Республика Дагестан), Казани, Сочи, Красной Поляны, Ржева (Тверская область), Калининграда, а также из Актау (Казахстан). Всего в адрес Владимира Путина с 14 октября, когда начался прием вопросов, пришло более 2 миллионов 300 тысяч обращений, большинство из них поступило по телефону, около 88 тысяч — через Интернет.  

КОММЕНТАРИИ ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ   

СЕРГЕЙ МИРОНОВ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ   

Я бы спросил Владимира Владимировича, что необходимо нам, законодателям, сделать, чтобы вы как лидер страны продолжали работать для россиян и это соответствовало бы Конституции.   

БОРИС ГРЫЗЛОВ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФС РФ   

Очень важно, что "прямые линии" с Президентом стали традиционными. Именно такой формат позволяет фактически дать отчет гражданам страны о состоянии экономики и социальной сферы, о международных позициях России, проинформировать о дальнейших планах и проектах.    Президент России подчеркнул, что результаты развития страны по всем ключевым направлениям за прошедший период являются в целом положительными. При этом он особо отметил роль эффективной и стабильной работы парламента, парламентского большинства в Государственной Думе.   

ВЛАДИМИР КАТРЕНКО ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ   

Разговор был предельно откровенным и искренним.  Например, в самом его начале наши сограждане подняли проблему роста цен, и уже одно это свидетельствует, насколько она остра. Президент четко объяснил смысл конкретных поручений Правительству по сдерживанию роста цен.    Президент снова отметил причину, по которой он принял предложение возглавить федеральный избирательный список "Единой России". И причина эта — в необходимости избрания, как сказал Президент, "дееспособного парламента", для которого неприемлемы любые популистские законы и неизбежны решения, просчитанные, взвешенные и основанные на реальной действительности.             

19 октября 2007 г.